2024年7月11-13日，2024中国汽车论坛在上海嘉定举办。本届论坛以“引领新变革，共赢新未来”为主题，由“闭门峰会、大会论坛、10多场主题论坛、9场重磅发布、主题参观活动”等多场会议和若干配套活动构成，各场会议围绕汽车行业热点重点话题，探索方向，引领未来。其中，在7月13日上午举办的“主题论坛十三：新能源汽车中国西部市场发展战略专场论坛”上，中国汽车工业协会副总工程师许海东发表精彩演讲。以下内容为现场演讲实录：

　　感谢蒋良成常委详细的介绍和热情的邀请，我相信经过今天的会议以后，我们的企业会更进一步了解南充高坪区，也了解相关的项目，能够激发起大家的投资和参与热情。
　　接下来一个环节由我为大家介绍一下新能源汽车下乡以及在西部怎样进一步推广发展新能源汽车的内容。
　　首先，我们对相关的百户居民进行了调查和预测，我们预测到2030年农村地区的千人保有量是比较低的，2030年才只能达到159千人，总保有量可能会达到7000万，从数据上看，农村市场还是有很大空间。2023年我们的新能源汽车渗透率在农村地区只有17%，我们全国每个月的渗透率平均都是百分之三十多，4月份的数据已经达到43%，今年很有希望，全国的新能源汽车渗透率会超过40%。
　　我们通过一些数据对乡村市场进行了相应的分析，因为我们也没有完整的农村消费者和城镇消费者的严格数据，所以我们只能用小城镇的情况来分析。这几年在小城镇里的纯电动汽车增长都是非常快的速度，2022年增速大概达到70%多，2023年是28%，但是今年的前四个月应该是37%，同时还看到增程式新能源汽车部分增长非常快，（如图）说明增程以及插混的新能源汽车在农村得到了非常大的认可和欢迎。一方面是因为它的价格问题，另一方面可能是续航问题。在混动的支撑下，纯电动的比例增速在下降，但应该说还是在很好的发展。
　　我们也发现小微型车的增速，原来我们觉得A00级车，在农村好像销售会更好，开始几年可能还行，但是现在的发展可以看到，它其实是负增长。也就是说，农村居民现在也在向A0级或者A级发展，甚至往更高级别的车型去发展。我们农村的生活条件和消费能力都在改善，大家不再是去买最低价格的车。另外，大家对续航里程的要求也在逐步增加。原来大家都认为A00级的跑一百多公里就行了，后来到200公里，现在300公里甚至更高，这些都是我们农村居民的需求。
　　从地域情况分析，（如图）我标注了两个绿色的圈，专门标出了西南地区部分的情况。西部地区新能源汽车的增速仅次于东部、华北以及中部长江区域，它排在第三。也就是说，我们西部地区的消费能力和消费欲望其实还是非常不错的，增速一直排在第三名。当然，西部地区的气候比较适合于新能源汽车或者说适合于纯电的车辆，因为它的温度相对来说比较高，不像东北、西北，即使这些地区的增速高，主要原因还是它原来的基数非常低，西南部地区表现非常好，排在第三位。
　　（如图）从城市来看，2024年1-4月份的情况，成都排在第一，重庆也在前十名的新能源销售名单中。去年我们看到成都、重庆也在前十名里，说明我们在西部带头的重庆、成都等城市的新能源汽车销量增长还是不错。当然，这里面一定包括城市、乡村和下面县城的情况。2024年1-6月的数据刚刚出来，新能源汽车还是保持30%以上的增长。另外，像苏州、北京、成都、武汉、重庆的增速都是比较迅猛的，说明我们的西部市场其实大有可为。
　　对于农村消费市场，相比城市来说，它有它自身的一些优势。比如说政策的引导，连续几年开展新能源汽车下乡活动。另外，农村地区基本上一户一院，他的充电方便，以及未来能不能通过光电（比如说太阳能板、储能）和汽车充电结合起来，这可能是未来很好的发展方向。
　　另外，农村地区的电力基础设施也在逐步完善，包括这几年在新能源下乡活动中我们也了解到，比如类似于湖南株洲的农村，消费者买了新能源车以后，在家里打个电话，马上国网就会过去安装充电桩，还是免费安装。新能源下乡活动中，我们了解到农村市场的电力基础设施也在逐步完善。城市里的最大问题就是停车问题，在农村的话，这个问题比较好解决，乡村有它自身的一些优势。
　　从需求上来看，价格还是农村消费者的决定性因素，现在集中在7-10万元，我们也要看，因为中国的发展不一样，比如说最近的以旧换新，我们发现这个政策其实有一定的问题，手里有报废车的人和想换车的人其实是对不到一起去的。手里有接近报废15年或者国三以下的车，可能都在农村或者四、五线城市，但是你让他换车，他有可能还拿不出这个钱来。但城市内很多消费者是置换，不是直接报废，因为他这个车才跑了五年、十年，二手车还能卖几几万，他不可能为了得到那一万块钱的补贴而把车报废掉。这次以旧换新最大的问题就是这两个对不到一起去，大家现在都在指望二手车公司在中间发挥一些作用，把报废车收了，再把这个指标转移到有需要的一、二、三线城市，它有一个过程，并且中间的利润其实不大。一个车报废大概就是卖废铁两千多块钱，再加上国家补贴给你一万块钱，就是12000块钱，报废车主要分，二手车公司要分，买新车的人要分，一个人分下来可能也就三四千块钱。而现在主机厂价格竞争很卷，可能主机厂说在给你优惠点，消费者也就直接置换购买新车了。
　　另外是续航里程，大家对续航里程的要求越来越高。在产品功能方面，农村消费者和城市消费者还是有些不一样，比如说像吉利远程，生产新能源小型商用车，农村有些跑物流的从业者都在用，但是它和城市里居民消费的需求还不一样，还有一些特殊要求。另外，希望充电基础设施能够进一步完善，这两年我们国家也在提前布局农村的充电基础设施，从发改委到下面的能源局，包括今年专门在开展充电基础设施的下乡活动。
　　新能源汽车下乡活动国家一直在推动的，我这里展示了从2020年开始一直做到今年，这是每年下发的文件。现在是五个部门，工信部、商务部、农业农村部、发改委、国家能源局。开始是三个部委，后来能源局加进来，去年发改委加进来，五个部门委托中国汽车工业协会来组织和实施这新能源下乡活动。（如图）从2020年开始到现在，我们下发了六批新能源下乡的目录，举行了17场活动，下乡相关车型的销售也还是高于全国新能源汽车平均的销量，也就是说我们下乡的车型在消费者的心目中还是更愿意购买的。
　　五个部门开展的新能源下乡活动，他们都从各自的职能来保障活动的开展，包括新能源下乡政策、工信部牵头负责、商务部促进汽车消费、能源局实施充电基础设施建设的政策，其实都提出了一些相关要求。当然，下乡活动国家没有直接拿钱，但是地方政府基本上在这几年都拿出了一定的补贴，有的还是很大的力度，比如说常州市，他的补贴超过1亿元。有的地方力度小一些，可能就几百万。但是大体来说，很多地方都拿出了几千万来补贴新能源汽车的置换。从服务保障、基础设施保障方面，以及产品的保障方面各方都做了大量的工作。经过这几年，我们的企业也在不断地开发适合农村的车型。
　　新能源下乡从开始，有些人就一直认为中央政府不拿钱有什么意义，第一年的时候很多企业打电话说国家有补贴吗，我说没有，有些企业就兴趣不大了。其实新能源汽车下乡活动，我们认为它还是代表着国家的一种政策方向和趋向，其实还是有很多战略意义的。比如说农村的市场，未来中国的增量市场一定在农村，只不过我们看怎么把农民或者底层的收入提上来，这跟我们的宏观经济有非常大的关系。如果我们能够按照中央二步走的部署，到2035年初步达到发达国家的水平，到2050年达到真正的现在发达国家水平，从人均GDP的12000美元多到2万、3万美元，甚至最后的4万美元，如果顺利实现这些目标，将意味着大量底层消费者、农村消费者的收入会提高，会进入到中产阶级社会，而汽车是中产阶级社会的必需品，目前还看不到其他的替代品。
　　所以为什么说汽车行业现在越来越热，并且还可以告诉大家，在中国汽车销量还远没有达到饱和。大家说这几年国内销量都是2500万，大家觉得好像是不是到头了。其实可以告诉大家，中国汽车市场的销售和保有量还远没有到头，未来随着经济的发展，汽车销量和保有量还会继续增长。
　　新能源汽车一定代表着未来汽车产业的方向，不是说把旧的二手车都淘汰到农村去，最后再去换成新能源汽车。新能源汽车的特色是使用成本低、维修次数少、便宜，再加上农村有停车场地，所以新能源汽车在农村的发展未来一定会非常好。提前布局农村的充电基础设施，这对整个中国新能源汽车的发展有非常重要的意义。我们现在都讲乡村游，还有农村乡村自己的物流，它都需要充电基础设施的建设和支撑，提前一步做好农村充电基础设施，那就更有利于农村去消费新能源汽车，甚至包括城市淘汰下来的二手新能源汽车。另外，下乡活动也可以给农村居民开展新能源汽车知识的普及和教育，因为很多农民因为原来用低速电动车，铅酸蓄电池的，基本上三年电池就要换。大家觉得新能源电池是不是三年也要换，并且一听说换电池成本非常高，甚至是整车价值的50%、60%，大家就觉得这个车我不敢用。当然还有担心着火什么的，大家就觉得不放心。通过下乡这种活动，我们也可以去普及一些相应的科学知识。
　　对企业的影响，新能源下乡活动可能让企业进一步了解农村消费者的需求，去开发适合农民的车型，大家说这是不是很亏。可以告诉大家，全世界比我们落后的国家还很多，你把这个车型开发出来，未来就可以直接拿到类似印度和世界其他地方去销售，这些车企都是在中国市场经过了充分检验的，一定会被国外农村消费者接受，所以一定不会亏。下乡活动也在推动我们企业的服务网络往下落，包括在活动中我们也拉进了途虎养车等企业，除了我们企业自身的维修服务体系以外，我们希望社会第三方维修服务体系能够共同参与进来，为农村消费者提供更好的服务。
　　总的来说，最近行业卷的结果是价格在下降，价格的下降会刺激消费者，因为这是供求的基本规律，价格下降，需求就会增加。越来越好的车型、越来越低价格的车型也会刺激我们农村的消费者，这一点对我们农村消费者更有意义。国家、地方政策一直都在支持我们的新能源汽车下乡进入到农村市场，随着相关生态的完善，我们相信整个西部地区以及全国更下沉的农村区域，应该会有更好的发展。
　　我的发言就这么多，谢谢大家！
　　（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）